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促进农村稳定和经济发展

1999-08-14 来源:光明日报 孔凡杰 我有话说

本报讯枣庄市薛城区常庄镇,紧紧抓住以村级财务公开为主要内容的农村财务管理工作,促进了农村稳定和经济发展,成为山东省一百个“农村财务管理示范乡镇”之一,被枣庄市委、市政府命名为“小康乡镇”,“精神文明乡镇”和“安全文明镇”。

农村财务问题,是农民普遍关心的热点,也是农村基层工作的难点、重点。常庄镇党委、政府在工作中发现,近年来农村中存在的一些问题,其形成的主要原因是村级财务透明度不够,群众监督力度不够。只有实行财务公开,强化民主监督,才能化解矛盾。因此,常庄镇党委、政府把强化村级财务公开管理作为一件大事,纳入镇工作的重要日程,成立了镇财务管理领导小组,指导财务公开的工作,制订下发了《关于进一步加强农村财务管理的规定》、《关于对各单位实行审计监督的若干问题的规定》等;各村也建立了财务管理领导组织,并普遍建立了财务公开、民主理财等多项制度。

在工作中他们着重在财务公开规范的形式与内容上下功夫。他们投资2万余元,在全镇24个村建立了标准的固定公开栏28个,并设意见箱和监督电话;在规范财务公开的内容上,首先做到了农村财务的“十公开”,即当月财务收支情况、年度财务收支计划、农民负担“三提五统”及“两工”、粮油定购任务、干部工资、电费与电价、土地承包情况、五保及困难户照顾、债权债务、收益分配。同时对宅基地划分、计划生育指标安排、经济合同的签订等群众普遍关心的问题,也一律实行公开。为强化财务公开效果,坚持每月公开一次村级财务,并规定每月1日为各村民主理财日,2日至10日为会计记帐日,15日为财务公开日。为防止财务公开流于形式,有效地实行财务公开,他们还注意工作方法,努力使公开形式多样化;并落实了相关配套政策,如建立健全民主理财小组,实行村会计持证上岗制度,强化监督制约机制等。

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